چکیده
بیان مفاهیم عدالت مالیاتی و ذکر مؤلفههای آن، مستلزم شناسایی و تفکیک
تعاریف و نظریات عدالت و پذیرش مناسبترین تعریف آن است. تعدد تعاریف
عدالت در سیر تطور تاریخی، لزوماً به معنای برداشتهای مختلف از یک مفهوم
نمیباشد. بلکه امکان آن است که هر کدام از آن تعاریف، شرایط و جایگاههای
طرح ویژهای را برای مفهوم عدالت مدنظر قرار داده باشند.
موضوع عدالت مالیاتی از آن جهت که به دنبال تعیین معیار و ضابطه حقوقی
برای تضمین حقوق مالیاتی هویتهای جمعی و فردی است، امری دوسویه به شمار
میرود که از یک سو، با تنظیم حدود و ثغور دخالت حکومت در حوزه مالیات به
دنبال تضمین حقوق مؤدیان مالیاتی است و از سوی دیگر با پیشبینی اقداماتی
قانونی، به دنبال افزایش تمکین مؤدیان مالیاتی و جلوگیری از فرار مالیاتی
میباشد.
با توجه به مراتب فوق و با عنایت به مراحل مختلف مالیاتستانی اعم از
مرحله سیاستگذاری، قانونگذاری، تشخیص، وصول و رسیدگیهای قضایی و شبه
قضایی لازم است مفهوم ویژهای از عدالت مالیاتی برای هر یک از این مراحل
ارائه شود که دربردارنده اصول اختصاصی باشد. در این نوشتار سعی شده است تا
ضمن بازشناسی مفهوم عدالت مالیاتی در یکایک مراحل مختلف مالیاتستانی و
بیان اصول اختصاصی آن، به بررسی رویکرد قوانین مالیاتی ایران بویژه قانون
مالیاتهای مستقیم مصوب 1366 نسبت به اصل برابری و عدالت مالیاتی پرداخته
شود و از این رهگذر مصادیق نقض و پیروی از اصل مزبور در قانون مربوطه مورد
شناسایی و ارزیابی قرار گیرد.